記者從中國風(fēng)能行業(yè)協(xié)會(huì )獲悉，國家能源局22日下午組織召開(kāi)“全國海上風(fēng)電推進(jìn)會(huì )”，并公布了《全國海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設方案（2014-2016）》，涉及44個(gè)海上風(fēng)電項目，共計逾10GW裝機容量。據悉，國家能源局將會(huì )同國家發(fā)改委、海洋局和交通部等部門(mén)，共同研究促進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設的措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展。業(yè)內人士分析，這一裝機容量如果全部建成，將大大超過(guò)業(yè)界的預期。

        水利水電規劃設計總院一位與會(huì )人士向上證報記者表示，近年海上風(fēng)電發(fā)展停滯不前，國家層面希望加快建設，會(huì )議匯集能源主管、海洋海事等各個(gè)部門(mén)，了解各相關(guān)參與方具體情況，為下一步出政策做調研。不過(guò)，他也指出，目前開(kāi)發(fā)方案中涉及的10GW裝機容量是各省上報項目總量，全部建成可能性很小?！爸饕菫榱私鉀Q沒(méi)列入核準計劃，電網(wǎng)評審等前期工作不能開(kāi)展的問(wèn)題?！彼f(shuō)。

        事實(shí)上，今年6月國家能源局就下發(fā)了《報送近期海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設方案備選項目的通知》，要求各地上報已有前期工作基礎、2016年底前投產(chǎn)的海上風(fēng)電項目。方案顯示，最終列入開(kāi)建方案的1千萬(wàn)千瓦項目視同列入核準計劃，其中包括已核準項目9個(gè)，容量175萬(wàn)千瓦，正在開(kāi)展前期工作的項目35個(gè)，容量853萬(wàn)千瓦，涉及河北、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、河南、天津8省。

        國家能源局要求，列入核準項目，各有關(guān)部門(mén)要大力支持，特別是海域利用、海事審查、輸電線(xiàn)路等建設條件，各部門(mén)和地方都要做好指導和服務(wù)工作。具體技術(shù)方案、施工方案等由企業(yè)自主決策，開(kāi)發(fā)企業(yè)自擔風(fēng)險，具備條件后，報地方主管部門(mén)核準建設。

        雖然海上風(fēng)電標桿電價(jià)已經(jīng)下發(fā)，然而我國這方面運行經(jīng)驗缺乏，企業(yè)信心不足。據一位參會(huì )的風(fēng)電開(kāi)發(fā)商企業(yè)人士透露，會(huì )上五大電企、設備企業(yè)、設計院、施工單位等介紹各自情況時(shí)表示，根據各個(gè)項目風(fēng)況、場(chǎng)地資源情況不同，收益率在8%至12%，也有項目能否盈利不確定性較大。對此，國家能源局價(jià)格司負責人要求“哪個(gè)能做先做起來(lái)”

        風(fēng)能行業(yè)協(xié)會(huì )的統計數據顯示，截至2013年底，國內海上風(fēng)電裝機僅為39萬(wàn)千瓦，不足規劃的1/10。中信證券新能源分析師向記者分析，市場(chǎng)原本預期今年海上風(fēng)電建成1GW，明年建成3GW，2015年達到500萬(wàn)千瓦裝機就不錯了。如果10GW裝機2016年底能全部建成，數據將大超預期。